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湖北省政府日前发布了《湖北省5G产业发展行动计划（2019—2021年）》，提出经过3年努力，建设全国具有重要影响的5G产业发展先行区。到2021年，湖北5G核心产业（通信服务和设备制造）产值过2000亿元，带动相关产业过1万亿元；5G基站5万个以上；5G示范应用场景100个。近日，湖北省经济和信息化厅有关负责人对《行动计划》进行了解读。

3年建设5万个以上5G基站

由于5G网络使用频率高，基站密度大，预计基站是4G的4倍左右，因此，存在站址资源需求大，站点选址难等问题。

《行动计划》着重提出，加快编制5G基础建设规划，按照统筹规划、分步实施、新（站）旧（站）并用、宏微结合的原则，分步实施5G基站建设，加快5G规模组网步伐。

2019年，建设5000个基站，满足军运会试商用需要，优先覆盖武汉大型交通枢纽、军运会场馆等热点地区；2021年前，完成5万个5G基站建设任务，实现武汉市和宜昌、襄阳主城区全覆盖，逐步覆盖全省县级以上区域的重要交通基础设施（车站、机场、港口）、县级医院和3A以上旅游景区。

探索推进“多杆合一”试点示范，集市政照明、城市监控、交通信号、通信基站等功能于一体，资源共享。在武汉、襄阳、宜昌等地开展“多杆合一”示范道路、示范园区建设；鼓励政府、国有企事业单位、重要交通设施等社会公共基础设施资源向5G网络建设开放。

5G核心产业包括基站、通信设备、终端等，关键技术包括射频芯片、光通信芯片、中高频器件等。

湖北省光纤光缆、高端服务器、5G承载网传输光模块、5G“云网融合”及大规模天线阵列、高频5G基站、5G天线、终端等有一定优势，但在某些器件方面对外依赖程度高。

为突破“卡脖子”技术，抢抓国内外5G建设带来的巨大市场红利，巩固现有优势，培育新优势，《行动计划》提出，提升技术研发和成果转化能力，提升优势产品供给能力，建设5G创新驱动核心区。

湖北省将加快建设5G核心器件技术开发中心、产品分析测试平台、产品质量标准和检验检测体系，为关键核心技术创新、核心元器件研发和产业化，营造良好的创新生态。

支持企业发挥固移优势，加快5G系统解决方案研发，推动重要设备本地化配套，带动上下游企业发展，形成固移融合全业务布局。支持企业在湖北省加快研发和生产支持5G功能的各类新型智能终端产品。

以东湖新技术开发区为中心，着力引进一批5G设备制造和服务企业，促进5G产业集聚发展，做大做长做强产业链条，建设国内领先的5G技术研发和产业化基地，打造武汉“东湖网谷”。

实施5G应用“十百千”工程

实施5G应用“十百千”工程，赋能、赋智、赋值湖北省现代服务业、工业等重点领域高质量发展，带动5G产业发展。

为推动5G应用落地，《行动计划》提出，实施5G行业应用“十百千”工程，以十大领域的典型示范应用为切入点，打造一批5G应用标杆示范项目。

重点推进工业互联网、智能网联汽车、超高清视高频和VR/AR/MR、远程健康医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧农业、智慧物流和北斗位置服务、数字政府、智慧园区等十大领域的5G应用；面向世界军运会、经济发展、社会管理、文化建设、环境保护等应用场景，开展100个业务示范应用；孵化培育1000家应用示范企业。力争工业互联网、智能网联汽车、超高清视频和VR/AR/MR、智慧教育、远程健康医疗等五大领域应用走在全国前列。

推动工业互联网应用。支持制造业龙头企业利用5G网络加快企业内外网改造，推动网络与PLC及主流的工业协议兼容，助力企业提质增效、降本去存；建设20个左右行业的企业级平台，培育2到3个全国一流的跨行业、跨领域工业互联网平台，实现大中小企业融通发展。

在5G+智能网联汽车方面，建成武汉、襄阳智能网联汽车测试中心，配套建设200公里以上的开放测试路段，2020年首台智能网联汽车上路测试。

推动高清视频和VR/AR/MR应用。以世界军运会为突破点，从视频采集、协同制作、多渠道播出、实时互动等方面进行应用创新，实现5G+4K直播、推动智慧广电和新视频应用，慢镜超高清VR/AR视频助理裁判、超高清第一视角VR视频等5G超高清视频应用。

在5G+智慧教育方面，支持基础电信运营商联合省内高校、省级以上示范中学等优质教育资源，探索5G技术在教育领域的应用与创新，推动智能教育在全息远程互动教学、生动MR课堂、校园智能化管理等领域应用。

在5G+健康医疗方面，加快5G技术在移动急救、远程会诊、远程影像、远程护理等医疗健康领域示范应用；在武汉选择1至2家三级甲等医疗机构与对口协作的县级医疗机构合作，利用5G技术开展远程手术医疗服务应用示范。

五大措施保障5G产业发展

5G建设涉及方方面面，存在投入大、见效周期长、基站建设难、应用落地难等问题。《行动计划》提出以下五大措施，保障5G产业发展。

建立协调推进机制。将重点任务和十大领域的应用任务分解到省直相关部门和市州政府，由牵头单位和责任单位制定具体落实措施、重点项目和时间表。

优化发展环境。修订完善房屋建筑、公共基础设施规划设计标准，优化审批流程，确保新、改、扩建民用建筑及公共基础设施的通信设施与建筑主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收，适应5G网络建设的需要。深化“放管服”改革，对5G产业发展中新产业、新业态、新技术和新模式等新经济，包容呵护、审慎监管，鼓励创新创业创造。

加大资金支持。充分发挥已有财政资金作用，支持5G基础网络建设和产业发展；发挥各级已有政府性基金的投资支持作用，引导、撬动更多社会资本支持5G关键技术开发和产业发展；抢抓国家“六稳”重大政策机遇，积极争取国家新一代信息基础设施建设和产业发展项目资金。

强化网络安全保障。严格执行网络安全法和移动互联网安全标准规范，建立涵盖5G网络安全、终端安全、应用场景安全、数据安全的多层次网络安全保障体系。

强化人才支撑。依托省、市相关重大人才引进计划，引进一批通信领域高水平研究型科学家和具备产业经验的高层次科技领军人才。建立健全湖北省智库，形成具有政策研究能力和决策咨询能力的高端咨询人才队伍。

7月23日，2019年上半年工业通信业发展情况新闻发布会在国务院新闻办公室召开，工业和信息化部副部长辛国斌，运行监测协调局局长、新闻发言人黄利斌，信息通信发展司司长、新闻发言人闻库介绍今年上半年工业通信业发展情况，并答记者问。

热点一：工业经济形势

记者：上半年我国工业经济形势有何亮点、政策效果有何体现，经济运行中还存在哪些困难和压力？

辛国斌：我想用五句话进一步归纳一下：一是经济运行总体平稳、符合预期，二是优化供给结构、固本强基取得积极进展，三是高新技术引领、新旧动能接续有力，四是降本增效、助力小微，五是稳中存压、危中有机。

总体平稳、符合预期，指的是逆周期宏观调控带动下，上半年主要工业运行指标表现平稳，好于预期。

优化供给、固本强基，指的是把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，巩固钢铁等行业去产能的成果，实施重大装备补短板等强基工程，持续推进工业转型升级发展。上海市连续15个月工业投资在两位数以上，今年上半年上海的工业投资增幅保持在17%左右。生物医药、绿色化工、汽车制造等领域投资增幅将近50%，有的还超过50%。苏州市的工业投资也保持了高位增长，工业投资增长了13.2%，其中技改投资增长了18.4%。这两个市（的工业投资增长）具有标志性意义，所以这两组数据也预示着今后的发展会有一个很好的基础支撑。

高新引领、接续有力，指的是不断强化科技支撑和新兴产业引领作用，全力推进“卡脖子”关键核心技术攻关和创新产品“迭代”应用，全面推进新材料等产业发展，促进新旧动能接续转换。

降本增效、助力小微，指的是全面实施更大规模的减税降费措施，完善金融服务民营企业、小微企业的支持政策体系，清理拖欠民营企业和中小企业账款，企业对政策获得感明显增强。

稳中存压、危中有机。中国除面对外部环境总体趋紧外，还叠加有国内转型升级阵痛与既有的结构性体制性矛盾，不确定不稳定因素明显增多。我们将按照中央和今年经济工作一系列决策部署，深化落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，着力做好“六稳”工作，把推进制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，不断增强自主创新能力，持续推动产业结构优化升级，努力打造行业发展的新动能、新优势，推动工业经济平稳运行。我们认为，全年目标任务是能够实现的。

热点二：第五代通信技术（5G）

记者：为什么5G技术对中国如此重要？中国将会在什么时间内部署5G技术，尤其是在农村领域？

闻库：5G技术和4G不同，除了大带宽以外，还有低时延、高可靠、大连接。也就是说，5G除了传统4G应用，还有物联网应用和工业控制，类似于一些低时延、高可靠的控制应用。5G将对今后社会的发展，对其他应用具有非常重要的意义。

农村一直是我们（通信业）发展的重点。目前我们通过普遍服务补偿机制，做了很多年的工作，目标是在农村和城市做到同网同速。我们已经在几乎全国所有行政村通上了光纤，平均网速能够达到60多兆。移动覆盖方面，在5G还没有到来之前，我们已经开始大规模在农村部署4G网络。初步估算到今年年底全国55万个行政村，98%以上都会有4G网络覆盖。通常网络部署是一条慢慢上升的曲线，今年主要是在一些关键地方部署5G，特别在一些热点地区、大城市。随着下一步工作的展开，农村也将像推行4G一样，逐步部署5G。

辛国斌：4G改变生活，5G改变社会。任何国家、人民都有追求美好生活的权利，5G不仅仅对中国重要，对世界各国都很重要。

记者：市场非常关注5G安全，工信部将采取哪些举措，确保5G在各行业领域的应用安全？

闻库：5G的安全和4G、3G、2G以及固网的安全有很多相同之处。我们在网络发展中对安全是非常重视的，不仅仅是5G才开始关注安全问题。通信发展和安全一直是成对配套的，不能说我们光顾发展不顾安全。中国一直在安全方面秉承着开放、共享的发展理念，和全球通信界共同推进5G发展。多年来，在各国运营企业和相关市场主体的信任下，中国企业与各国企业开展了良好的交流与合作。我们将和世界各国一起，共同推进、保障5G安全。这是我们始终秉承的发展理念，也是我们在实践当中所坚持的。

热点三：清理拖欠民营企业、中小企业账款

记者：今年政府工作报告提出，对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，绝不允许增加新的拖欠。请问目前此项工作进展如何，下一步还有哪些具体的推进举措？

辛国斌：清理拖欠民营企业、中小企业账款，是党中央、国务院做出的一项重要决策部署。对这项工作，习近平总书记两次做出重要指示。2018年11月1日，总书记组织召开民营中小企业座谈会，明确提出要高度重视三角债的问题，要纠正地方政府、大型企业拖欠民营企业账款的行为。之后，在2018年11月9日召开的国务院第30次常务会议上，专门研究决定要开展清理地方政府、大型国有企业拖欠民营企业、中小企业账款的专项行动。

在今年3月的“两会”上，总理又在政府工作报告中明确提出，今年要完成清理拖欠民营企业、中小企业账款一半以上的任务，不允许再增加新的拖欠。按照党中央、国务院的决策部署，各地区、各有关部门分工协作、密切配合，积极推进清欠工作。作为减轻企业负担部际联席会议机制的牵头单位，自专项行动开展以来，工信部加强统筹协调、建立明细台账，组织专题培训、公布举报电话和投诉平台，同时加强进展的调度和通报，约谈部分进度缓慢的地区并开展实地督导。财政部组织监管企业认真开展清欠工作，积极研究出台支持利用清欠的资金保障政策。国资委组织所辖的中央企业加快将无分歧欠款“清零”，审计署部署开展专项审计，以审促清，有力促进清欠工作的开展。

各地方按照“属地管理、分级负责，谁监管、谁负责”的要求，加强组织协调、狠抓工作落实。目前，各项任务进展总体还是比较顺利的，自去年11月份到今年6月底，各级政府部门和大型国有企业共清理拖欠民营企业、中小企业账款超过3800亿元，其中中央企业完成进度比较快，现在已经完成了88%。有1/3的省份清欠进度达到了一半，甚至更高。与此同时，清欠工作也面临一些困难和问题，部分地区的工作不实、不细，进展相对比较缓慢，部分地区还有零报告的情况。如果按照这样的速度再推进下去的话，可能到年底个别地方会出现拖后腿的现象。当然，这里有拖欠情况复杂的客观原因，但是更关键的是一些地方重视不够、工作机制不完善、责任落实不到位。对此，还需要进一步提高思想认识，正视面临的困难，认真分析存在的问题，并着手加以解决，切实将清欠工作抓出实效。

做好清欠工作是贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话要求，也是支持民营企业和中小企业发展的重要举措，对应对当前经济下行压力和国际经贸摩擦、优化营商环境、维护政府公信力具有重要意义。下半年，我们将敦促地方政府和国有大型企业进一步提高政治站位，切实把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，再接再厉、稳扎稳打，采取更有效的措施确保完成年度目标任务。

具体有几项措施：

一是加强调度约谈。按月调度清欠进展情况并进行通报，督促清偿进度慢的地区和单位加大工作力度，必要的时候，要约谈相关地区的负责人。

二是加强督导检查，通过国务院大督查、全国减负专项督查、专项审计等方式对各地落实清欠工作进行全面检查，以督促清、以督促改，确保全年目标任务的完成。今年国务院大督查仍然将清理拖欠民营企业、中小企业货款作为一项重要的内容。国家审计署在这方面也加大了工作力度，目前在全国成立了2000个审计小组，对于清欠工作进展缓慢的地区、对于一些零报告地区加强督查审计，督促地方把这项工作切实抓起来。

三是加强举报督办，及时受理并核实督办企业举报问题，回应社会关切。工信部设立了举报平台，各省同时也设立了举报平台，接受企业的投诉，挂牌督办。凡是有举报的，我们都会发给各相关地区去核实、去核查。对存在恶意拖欠、久拖不决的典型案例，将予以公开曝光。

四是研究建立长效机制，加快研究中小企业促进法配套立法工作，探索将预防和解决拖欠问题纳入法律法规体系，逐步建立长效机制，从源头上解决这些拖欠问题。行政手段有一定的效果，但是从根本上讲，要杜绝新的拖欠，一定要有法律做保障。所以，我们也按照中央的要求，加大立法进度，希望从法治上进一步明确这个问题。

热点四：携号转网

记者：5月14日召开的国务院常务会议明确11月底前要在全国全面实施“携号转网”，请问目前进展如何？下一步有哪些举措保证顺利实施？

闻库：“携号转网”是全社会高度关注的一项民心工程，也是践行习近平总书记以人民为中心的发展思想，让信息通信服务更好造福人民的一个重要举措。为了落实好“携号转网”工作，今年“两会”后，我们第一时间组织三家基础电信企业和中国铁塔公司制定了系统建设改造、联调联测、提供服务“三阶段”的工作时间表，部署在全国推进“携号转网”工作。目前，各项工作正在有序推动当中，5个试点省市共完成了230万用户携号转网工作。

长期以来，移动电话号码是各个通信公司为用户提供服务的重要标记，每个公司都有自己的号码。经过电信体制改革，我国通信市场已经基本形成了三家基础电信企业充分竞争的格局，每家企业的产品和服务各具特色，吸引着不同需求的用户群体在网间流动，更换提供服务的运营商。随着移动通信技术升级，以及移动互联网的快速发展，手机号码不仅仅是通信用户标识，而且广泛运用在各行各业的互联网当中，成为网络运行空间的“身份证”。用户更换手机号码不仅需要很高的时间成本和经济成本，还可能引发财产及安全风险。“携号转网”可以化解这些矛盾，用户可以在号码不变的情况下，选择为其提供服务的运营商。从全面铺开的角度来说，还要妥善应对数据量庞大、涉及面甚广的两大挑战。

为此，我们要做好两方面的工作：

一是对三家基础电信企业的网络和运营系统进行必要的改造。我国有将近16亿移动用户，对16亿移动用户的运营系统进行更新，如此大规模的工程，需要做很多复杂细致的工作。

二是要对银行、保险、证券以及互联网企业等第三方平台进行同步改造，手机号码广泛应用在各行各业的信息应用当中。要维持原有应用不受影响，需要各行各业应用系统协同配合，确保用户“携号转网”后的使用体验。

为实现用户“携得了、转得快、用得好”的目标，下一步，我们将从四个方面保障“携号转网”的顺利实施。

一是在全国系统建设改造完成后，组织开展全国联调联测工作，确保系统运行符合规范要求。

二是制定管理办法。目前，已经起草完成了“携号转网”服务管理暂行办法，明确“携号转网”的服务办理条件、业务流程、服务规范等内容，近期将会按程序面向社会公开征求意见。

三是要加强与相关行业主管部门的沟通，共同推进银行、保险、证券以及互联网企业等第三方平台进行同步改造，确保用户“携号转网”后的业务体验。

四是组织开展监督检查，确保健康有序的市场竞争环境。

热点五：制造业高质量发展

记者：2019年，中央经济工作会议将推动制造业高质量发展作为各项任务之首，第一季度中央政治局分析研究经济形势和经济工作，提出要把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，引导传统产业加快转型升级，做强做大新兴产业。能否请工信部介绍一下，今年以来采取哪些措施推动制造业高质量发展？

黄利斌：制造业是立国之本、强国之基，党中央、国务院高度重视制造业的高质量发展，并将其作为稳增长的重要依托，我们认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，深化落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，着力在“强化创新、优化结构、促进融合、培强企业、优化环境”等方面下功夫，扎实推进制造业高质量发展。

主要的工作和进展有以下几个方面：

一是增强制造业的技术创新能力，采取“揭榜挂帅”的新机制，组织开展新一代人工智能产业创新重点任务的揭榜工作，加快重点领域攻关突破。完善制造业创新体系建设，今年新批复建设智能网联汽车、轨道交通装备、农机装备、先进功能纤维等4个国家级制造业创新中心。已累计批复了13家国家制造业创新中心，指导各地认定了107家省级制造业创新中心。围绕工业“四基”，开展了“一揽子”突破和“一条龙”应用，持续提升工业基础能力。

二是推动产业结构优化升级。大力推进企业技术改造，推动传统产业数字化、网络化、智能化升级。实施绿色制造工程，推动车联网、机器人、智能语音等重点领域的发展，出台了《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》、《机器人产业发展规划（2016-2020年）》等政策文件，支持创建了江苏（无锡）车联网先导区，批复创建上海（浦东新区）人工智能创新应用先导区，创新集群培育方式，组织公开招标，培育了一批先进的制造业集群。

三是提升融合发展水平。深入实施智能制造工程，培育一批标杆性企业，推广应用国家智能制造标准，发展壮大智能制造系统解决方案供应商。深入推进“互联网+”和“智能+”，为制造业转型升级赋能。实施制造业数字化转型行动，加快两化融合标准体系建设和贯标的推广。推动大数据应用和试点示范，遴选出94个具有行业代表性和示范性的优秀案例，推动约50家企业完成数据管理能力成熟度评估。

四是支持中小企业发展，深入贯彻中小企业促进法，落实促进中小企业发展的各项政策措施，完善中小企业公共服务平台建设，培育更多专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，公布了首批248家专精特新“小巨人”企业名单，开展促进大中小企业融通发展的行动计划，提升中小企业专业化能力和水平。

五是营造良好的发展环境。制造业增值税税率由16%降到了13%，印发实施促进中小企业健康发展的指导意见，组织开展清理拖欠民营企业中小企业工作专项行动，落实金融支持制造业发展的政策措施，推进产融合作试点。与中国太保集团、中国建设银行等金融机构签署了战略合作协议，深化制造业高质量发展。明确汽车行业开放的时间表，取消稀土等矿物资源冶炼环节、宣纸和墨锭生产对外资的限制，一般制造业已全面实现了对外开放。

自6月6日中国发放5G商用牌照以来，5G终端热度更高，每年约2亿换机用户在考虑新换的手机是否要一步到位，能否接入5G网络。因为自今年2月起，手机企业就在不断释放出5G新款手机信息，三星、华为、OPPO、vivo、小米、努比亚、一加也进入运营商5G终端的供货名单。5G手机的准备确实更加成熟，华为MATE20X 5G款已经在6月底拿到了入网许可证，7月底将有多家企业的旗舰手机拿到5G入网许可证，这些手机都具备在市场渠道公开销售的资格。

6月26日，在“2019年世界移动大会上海”期间举办的全球GTI峰会上，中国移动董事长杨杰表示，明年手机将必须支持SA模式，只支持NSA的5G手机自2020年1月1日起不能入网。这句话的正解是：希望手机厂商加快支持NSA/SA多模手机的推出速度，明年1月1日起只有具备NSA/SA多模的手机，才能够拿到入网许可证进行销售。从NSA到SA，运营商对5G终端又将如何布局？

5G手机新品须支持NSA/SA双模

目前即将上市的首批5G终端大多数仅支持NSA模式，已经购买这种5G手机的用户在2020年1月1日后的使用体验并不受影响，因为运营商的网络支持NSA/SA两种模式。但对终端企业来说，在2020年之后推出的新品则必须支持NSA/SA双模。

中国移动终端公司副总经理汪恒江在全球终端峰会上表示，中国移动的5G终端策略是三“多”一“新”，即多模式频段、多终端形态、多用户选择、新产业生态。

多模式频段，在5G频段上包括2.6GHz/4.9GHz/3.5GHz多个频段，这些频段也是中国已经分配的5G全频段；多模式支持是指5G的NSA（非独立组网）/SA（独立组网）两种模式都支持。业内人士认为，在5G终端上，三家运营商将在“全网通”模式上达成高度共识。

汪恒江表示，为推动5G终端稳步发展，中国移动2019年优先支持NSA；2020年1月1日，NSA/SA双模是必选。另一方面，还要支持不同的网络制式，手机端必选支持2G/3G/4G/5G等四种网络制式，泛智能终端则必选支持4G/5G两个网络制式。多模多频的要求体现了5G终端的复杂性，因为5G技术路线灵活、多模共存带来的选项太多。

针对NSA/SA双模终端，行业第二批5G终端部署也已经蓄势待发。今年2月，高通已经推出第二代5G产品骁龙X55 5G调制解调器和第二代射频前端解决方案，并发布了业界首款5G集成式移动平台，在骁龙X50支持NSA的基础上，X55支持5G NSA/SA双模、2G/3G/4G/5G多网络制式，以及包括5G在内的全频段。预计第二波5G终端将于2019年年底至2020年年初上市。

为何运营商更倾向于NSA/SA双模？诺基亚5G全球产品总监张健在接受记者采访时表示，NSA架构不仅功能缺失，而且由于4G、5G互操作引入了较高会话建立时间和切换时延，用户体验也不能令人满意。

这句话翻译一下，相当于只支持NSA的5G手机，在没有5G网络覆盖时要“跳”回4G网络，而这一“跳”的时间会比较长，很可能长出了用户等待的耐心。在5G建网期初，很难做到5G网络的连续覆盖之间是没有缝隙的，而这些缝隙都要靠已经有200多万基站的4G网络来补，因此很可能出现频繁地“跳”。这也就不难理解中国移动为何做出这种要求。

5G终端上规模寄望2020年

如果说5G手机是5G终端的“头部”产品，那么5G的多终端形态就是跟在智能手机之后捕捉时机、蓄势待发的“潜力”机型。在个人和家庭应用中，数据类是5G初期重要产品形态，CPE产品可以替代有线WIFI，成为家庭业务的入口；5G中PC类产品应用也会越来越广，如可以随时在线的PC、笔记本电脑，可以让用户的体验升级；5G的配件，如高清大屏、投屏器、VR头盔、AR眼镜等都会大行其道。

在行业应用中，车联网、电力、工业互联网和新媒体直播四种应用已经预期有巨大应用前景，也将带动三类5G终端的需求，第一类是基础连接类，提供纯5G接入能力，如5G模组、连接型CPE；第二类是通用场景类终端，要在终端上做系统集成、软件开发，如车载系统、电力系统的5G应用；第三类是行业定制类，具备特定形态、特殊功能，如工业控制机器人等。

5G终端市场的爆发会在何时到来？汪恒江认为，5G用户规模发展的关键在于以下四个因素：终端价格、杀手应用、网络覆盖和通信资费，其中运营商政策是重要推动力。从目前不同价位的终端市场占比来看，大于4000元的终端占15%，大于2000元的终端占41%，大于1000元的终端占79%。因此中低端终端的入市是撬动5G用户规模发展的重要因素之一。

目前提供的5G终端以各企业的旗舰为主，价格在5000元左右；2020年年中能够实现中高端款型具备5G能力，价格会在3000元左右；2020年年底进一步下沉到低端产品，价格在1000元到2000元。汪恒江预计，中国5G智能手机市场2020年达数千万到亿级。

在泛智能终端上，通用模组价格将从2019年年底的1000元左右在2020年下降到500元。据赛诺报告的数据，中国5G泛智能终端市场，行业纽带型终端市场2020年有100万，2021年能够达到500万台；基础连接型市场2020年100万台，2021年1000万台；VR/AR等配件型市场2020年250万台，2021年500万台。中国移动已经建立两大数5G产品库，一是手机产品库，二是泛智能终端产品库，在6月21日正式启动受理入库测试。

对运营商来说，5G的行业终端如何破局，现在还是一个课题，因为行业应用需求碎片化、绝对规模小、成本控制严，而通信业的特点是提供通用型的解决方案、规模化的产品，两者的匹配需要更多时间才能完成。

根据集邦咨询旗下拓墣产业研究院报告指出，由于现行射频前端器件制造商因手机通讯器件的功能需求，逐渐以GaAs晶圆作为器件的制造材料，加上随着5G建设逐步展开，射频器件使用量较4G时代倍增，预料将带动GaAs射频器件市场于2020年起进入新一波成长期。

拓墣产业研究院指出，由于射频前端器件特性，包含耐高电压、耐高温与高频使用等，在4G与5G时代有高度需求，传统如HBT和CMOS的Si器件已无法满足，厂商便逐渐将目光转移至GaAs化合物半导体。而GaAs化合物半导体凭借本身电子迁移率较Si器件快速，且具有抗干扰、低噪声与耐高电压等特性，因此特别适合应用于无线通讯中的高频传输领域。

由于4G时代的手机通讯频率使用范围已进展至1.8～2.7GHz，传统3G的Si射频前端器件已不够使用，加上5G通市场正步入高速成长期，其使用频段也将更广泛(包含3～5GHz、20～30GHz)，因此无论是4G或5G通讯应用，现行射频器件都将逐渐被GaAs取代。

若以目前市场发展来看，2018年下半年受到手机销量下滑、中美贸易战影响，冲击GaAs通讯器件IDM厂营收表现，预估2019年IDM厂总营收将下滑至58.35亿美元，年减8.9%。

然而，随着5G通讯持续发展，射频前端器件使用数量将明显提升，如功率放大器(PA)使用量，由3G时代的2颗、4G的5-7颗，提升至5G时代的16颗，将带动2020年整体营收成长，预估GaAs射频前端器件总营收将达64.92亿美元，年增11.3%。

整体而言，随着各国持续投入建设5G基站等基础设施，预估在2021、2022年将达到高峰，加上射频前端器件使用数量较4G时代翻倍，将可望带动IDM大厂Skyworks(思佳讯)、Qorvo(威讯)新一波营收成长动能，而台厂射频代工制造业稳懋、宏捷科及环宇等，也将随着IDM厂扩产而取得订单，逐渐摆脱营收衰退的阴霾。

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随着5G商用的开启，5G商用芯片的研发测试也在紧锣密鼓地进行。有消息称，三星电子已经向部分手机厂牌提供5G芯片，客户企业正在密集测试。与此同时，联发科、紫光展锐也在近期进行了基于5G芯片的网络测试，华为的国行5G手机也在本月入网。对于即将到来的5G风口，芯片厂商做了哪些部署？5G商用芯片的大规模部署还有哪些挑战？

头部企业各显神通

在5G节点，继续跟进的芯片厂商有高通、华为、三星、联发科、紫光展锐等，以及传闻中正在研发5G基带的苹果。各大芯片厂商主打不同亮点，各有优势。

作为通讯技术的龙头，高通在5G有着显著的先发优势。早在2016年10月，高通就发布了首款面向5G网络的调制解调器X50，峰值下载速度达到5Gbps，约为4G调制解调器的5倍。在今年年初的CES上，高通宣布2019年30多款5G移动终端将采用骁龙855移动平台+X50调制解调器的方案。目前，采用高通方案的5G终端已经陆续上市，例如在欧洲、澳洲等海外市场开售的OPPO Reno 5G版，在英国发售的一加7 Pro 5G版，以及率先在瑞士发售的小米MIX 3 5G版等。

由于X50仅支持NSA，而中国移动宣布2020年1月1日以后，入库的5G手机必须支持NSA和SA双模，目前搭载X50的手机能否在2020年以后继续使用也引起了用户的讨论。芯谋研究总监王笑龙向《中国电子报》记者表示，已经入库的(NSA单模)手机在2020年以后可以继续使用，未入库的手机到2020年能用上支持NSA/SA双模的基带。而高通也已经推出了下一代5G基带芯片X55，支持NSA/SA双模式，并实现了7Gbps的速率。高通产品市场高级总监沈磊表示，骁龙X55目前处于供样阶段，预计2019年发布商用终端。

相比高通从单模向双模过渡，华为的5G多模终端芯片巴龙5000率先实现了对NSA/SA的双模支持，峰值下载速度达到6.5Gbps，也是首款支持V2X的5G多模芯片。华为旗下搭在巴龙5000的终端产品已经陆续问世，例如获得CES Asia最佳网络通信产品奖的5G CPE Pro，能将5G转化为WiFi网络信号，速率能达到3.2Gbps；以及5G折叠手机华为Mate X和国内首款入网的5G智能手机Mate 20 X 5G版。虽然发布时间未定，但Mate 20 X 5G有望成为首款上市的5G国行手机。

5G芯片的另一个重要玩家联发科，则“抢发”了5G SoC，预计今年第一季度送样，2020年第一季度发布商用终端。这款SoC搭载了联发科Helio M70调制解调器，Arm Cortex A77 CPU，Arm Mali-G77 GPU，峰值吞吐量达到4.7Gbps下载速度，支持NSA/SA组网。紫光展锐近期也传出2020年推出5G SoC的消息。展锐旗下已经有5G基带芯片春藤510，基于12nm制程，支持NSA/SA组网。预计2020年推出的5G SoC将采用7nm工艺。

苹果也是5G芯片不可忽视的研发力量。经历了与高通的专利大战，与英特尔的分道扬镳，苹果反复释放出自研5G基带的信号。有消息称苹果考虑收购英特尔在德国的调制解调器部门。早先，苹果还传出将调制解调器团队转移到硬件技术部门，由主导苹果A4开发的Johny Srouji负责，以及挖角英特尔调制解调器工程师的消息。目前三星、华为、苹果占据了智能手机全球出货量前三，而华为、三星都研发了自己的5G基带芯片，如果苹果也加入其中，恐怕未来的5G手机市场竞争将更加胶着。

成本是5G终端进入消费市场的第一道门槛

从2G时代到5G时代，“有必要用”和“用的起来”是移动通讯发展的关键。

所谓“有必要用”，是指发掘5G商用场景。集邦咨询分析师姚嘉洋向记者指出，目前5G商用芯片的布署，基本上分成手机端、车用/无人机与物联网等三大应用领域。现阶段手机端领域的发展较快，但从MWCS2019上也可以看到在无人机与物联网应用，也有不少进展。王笑龙也向记者表示，手机通讯是5G的最主要场景，汽车、物联网，以及野外生产等需要高速、室外、移动数据传输的行业应用也是5G的适用场景。

而“用的起来”，一方面要使5G芯片符合不同商用场景的需求，一方面是成本可控。王笑龙向记者表示，移动端对芯片综合性要求最高，既要求成本低、发热量小、体积小，又要求多频谱、全球通。基站芯片要求吞吐量大，能满足若干终端的需求。物联网芯片功能相对单一，最大的要求是成本低。

在5G商用初期，成本是5G终端进入消费市场的第一道门槛。对于消费者而言，最先接触的5G体验就是以手机为代表的移动通讯，而移动终端往往成本敏感。摩根大通报告指出，5G手机芯片平均价格比4G LTE贵将近1.85倍。

5G手机芯片为什么这么贵?姚嘉洋向记者指出，5G必须向下相容4G/3G等频段，再加上为了要提升使用者的体验，载波聚合的技术含量势必也要有所提升。此外，又要引进先进制程来提升整体的运作效能，因此成本提高。单以Sub-6GHz的5G手机来说，前端射频的成本上相较于4G手机要提升20到30%左右。

降低5G芯片的成本，需要产业链的共同努力。王笑龙向记者指出，5G芯片目前还在技术化阶段，基带面积偏大，物料成本高，经过技术验证之后会向SoC整合，进行产品化。要摊薄成本，关键是将用户的需求激发起来，这需要5G内容开发商的努力。

姚嘉洋认为，在进入5G手机市场后，昂贵的成本结构5G布署初期，势必会造成一定程度的阻力。不过，2019年年底到2020年年初，高通、联发科等芯片厂商会陆续推出5G SoC，将有机会拉低5G手机的零组件成本。另外，加速5G手机的使用，形成规模效益，也会优化成本结构。